Дисциплинарный проступок и его последствия

Действия работника, влекущие нарушение правил, определяющих трудовую дисциплину, представляют собой дисциплинарный проступок. Работник не всегда может быть признан виновным, в связи с чем применение к нему мер ответственности может быть признано неправомерным и повлечет негативные для работодателя последствия.

1. Что понимается под дисциплинарным проступком?
2. Виды дисциплинарных взысканий
3. Возможность установления работодателем дополнительных дисциплинарных требований
4. Что не относится к дисциплинарным проступкам?
5. Фиксация дисциплинарных нарушений, порядок и срок привлечения к ответственности
6. Защита прав работником. Последствия для работодателя

Что понимается под дисциплинарным проступком?

Суть дисциплинарных проступков отражена в ч. 1 ст. 192 ТК РФ. Они возникают тогда, когда работник умышленно не исполняет свои обязанности или делает это ненадлежащим образом. 

Совершение работником дисциплинарного проступка служит поводом для применения рассматриваемого вида нематериальной ответственности. Право ее применения закреплено за работодателем и может быть реализовано им в случае, если трудящийся допустил невыполнение трудовых обязанностей или исполнил их ненадлежащим образом. Кроме того, ответственность налагается, если не соблюдена трудовая дисциплина, а охрана труда нарушена.

В отношении одного правонарушения может быть применен лишь один вид взыскания. Представленное правило является продолжением аксиомы, в силу которой два и более наказания не могут применяться за одно нарушение.

Виды дисциплинарных взысканий

Информация о существующих видах представлена в ст. 192 ТК РФ. Здесь указано, что взыскания могут выражаться в виде: 

• замечаний;
• выговоров;
• увольнения.

Работодатель не обладает законными полномочиями к тому, чтобы использовать иные формы, даже в том случае, если отразил их в своей локальной документации. Подобные действия будут расцениваться как неправомерные.

Отдавая предпочтение тому или иному виду взыскания, необходимо исходить из того, насколько тяжким было виновное деяние, при каких обстоятельствах оно совершено. Применение увольнения — исключительная мера. Это возможно только тогда, когда:

• работник допускал провинности неоднократно, не имея на то уважительных причин, ранее подвергался замечанию или выговору, которые продолжают действовать;
• допущено однократное, но грубое нарушение (перечень таковых отражен в ТК РФ);
• результатом стало причинение вреда имуществу предприятия, в том числе повлекшего неправомерность его использования, нарушение сохранности, иной ущерб;
• в течение года педагогом повторно совершено грубое нарушение положений устава, действующего в образовательной организации;
• сотрудник, обслуживающий ценности денежного или товарного типа, совершил такие виновные действия, которые повлекли утрату доверия к нему;
• специалист, занимающийся осуществлением воспитательных функций, допустил аморальный проступок, который не совместим с его трудом.

Чтобы привлечение к дисциплинарной ответственности было законно и обоснованно, работодателю необходимо удостовериться, что совершенное специалистом деяние относится к числу оснований, влекущих ее применение.

Возможность установления работодателем дополнительных дисциплинарных требований

Отмечается существование отдельных категорий трудящихся, в отношении которых могут быть применены иные взыскания дисциплинарного характера. 

Так, в отношении госслужащих и представителей ОВД допускается строгий выговор, а к работникам таможенных органов и прокуратуры применимо предупреждение, указывающее на неполное служебное соответствие.

Меры дисциплинарных взысканий не должны находиться за законодательными пределами. Следовательно, применять прочие виды, в том числе штрафные санкции, невозможно. 

Одновременное возложение материальной и дисциплинарной ответственности происходит только в том случае, если в результате нарушения работодатель понес материальный ущерб. Правовым основанием при этом выступает ст. 248 ТК РФ.

Соизмеримость наказания должна прослеживаться не только с тяжестью деяния, обстоятельствами его совершения и возникшими результатами, но и с предшествующим поведением сотрудника, демонстрируемым им отношением к труду.

Что не относится к дисциплинарным проступкам?

Не любое поведение лица может характеризоваться признаками противозаконности в сфере трудовых отношений. Рассматриваемые правонарушения всегда связаны с теми обязанностями, которые обусловлены трудовым договором. Если же деяние носит иной характер и не нарушает нормативных актов о труде, а регулируется законодательными нормами, относящимися к иной отрасли, признать его дисциплинарным проступком невозможно.

Фиксация дисциплинарных нарушений, порядок и срок привлечения к ответственности

Существует определенный срок, в течение которого дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка могут быть применены. Он равен 1 месяцу и отсчитывается с той даты, когда факт его совершения был установлен. В месячный срок не включается период, когда трудовые обязанности работником не исполнялись (время болезни, отпуска).

Предельный срок привлечения к дисциплинарной ответственности равен 6 месяцам. Он исчисляется с даты, когда нарушение фактически было допущено. Двухлетний период устанавливается для случаев, связанных с выявлением нарушений в ходе ревизий и аудиторских проверок, проводимых с целью проверки финансово-хозяйственных показателей хозяйствующего субъекта.

Важным элементом в рассматриваемом процессе является мнение, выраженное представительным органом работников, которое должно быть учтено при применении мер ответственности к лицу.

Требование письменного объяснения от сотрудника, который предположительно виновен в злоупотреблении, является обязательным. Подготовить и предъявить такие объяснения он может в течение 2-х рабочих дней. Если данное право не использовано, по истечении указанного срока проводится составление соответствующего акта. Отсутствие объяснительной не препятствует тому, чтобы взыскание было применено.

Составленный приказ о дисциплинарном взыскании объявляется работнику. На это отводится 3 рабочих дня, начиная с даты издания документа, не включая время, когда указанное в нем лицо отсутствует на рабочем месте. Отказ от ознакомления (проставления подписи об этом) фиксируется в акте.

По истечении года, при условии отсутствия новых взысканий, работник признается таким, у которого дисциплинарные взыскания отсутствуют. Этот срок может быть сокращен как в силу собственной инициативы руководителя предприятия, так и на основании ходатайства, поступившего от виновного, его руководителя, профсоюза.

Защита прав работником. Последствия для работодателя

За получением защиты собственных прав работник может обратиться в трудовую инспекцию, КТС или суд. Соответствующее заявление подается в письменном виде. К нему прикладывается подтверждающая документация, обосновывающая то, что права были нарушены.

По факту рассмотрения документов может быть принято решение о незаконности наказания. Это происходит в случае, если:

• доказательств вины нет или она вовсе отсутствует;
• нарушение не связано с осуществлением труда;
• нет письменного подтверждения того, что служащий был своевременно ознакомлен с локальной документацией, в которой оговорены его должностные обязанности и правила трудовой дисциплины;
• согласование с профсоюзом (при его наличии) не проведено;
• истребование объяснительной проведено после того, как взыскание было наложено;
• отмечается неполнота документации, подтверждающей факт совершения злоупотребления;
• нарушен срок обнаружения дисциплинарного проступка;
• документы о взыскании подписаны лицом, не имеющим на то полномочий.

В случае, если вопрос решен в пользу заявителя, происходит признание незаконности действий работодателя, что обязывает его к восстановлению прежнего положения работника. Так, уволенный сотрудник подлежит восстановлению на работе, ему компенсируется вынужденный прогул и моральные страдания.

Учитывая сложность процедуры, работодатели нередко допускают ошибки при ее проведении и без достаточных оснований наказывают сотрудников. Наличие малейших сомнений в правомерности наказаний, является поводом для восстановления справедливости.