Как поступить, если на предприятии состоялось снижение заработной платы?

Возникшие на предприятии финансовые проблемы нередко порождают снижение заработной платы, которое не всегда с пониманием воспринимается работниками.

1. Может ли работодатель односторонне снизить ЗП работнику?
2. Правовые основания к снижению ЗП
3. Порядок уведомления работника о предстоящем уменьшении ЗП
4. Действия сторон при несогласии работника
5. Последствия необоснованного и незаконного снижения ЗП, угрожающие работодателю

Может ли работодатель односторонне снизить ЗП работнику?

Законодательные положения не позволяют работодателям проводить уменьшение заработной платы в сравнении с той, что закреплена в условиях трудового договора. Несмотря на наличие императивного запрета, ситуации, при которых размер месячной зарплаты может сокращаться без согласования с работником, существуют.

Заключаемый с сотрудником трудовой договор включает в себя информацию о системе и размере оплаты труда, тех структурных элементах, из которых состоит заработная плата, в том числе выплат мотивирующего характера (премии и пр.). Совокупность указанных условий характеризуется существенностью, что указывает на невозможность их одностороннего изменения.

В то же время инициировать процесс снижения зарплаты как одного из пунктов договора работодатель может при невозможности сохранения существующих условий, созданных для выполнения труда, если такая невозможность обусловлена тем, что на предприятии изменяются организационные или технологические основы. Перечень подобных оснований не является окончательным.

Так, организационные изменения в компании связаны с:

• изменением управленческой структуры;
• применением новых форм, в которых труд будет организован.

Технологические изменения обусловлены:

• применением новых производственных технологий;
• появлением новых производственных агрегатов;
• совершенствованием мест выполнения трудовых функций;
• созданием товаров нового вида;
• актуализацией используемой технической документации регламентирующего характера.

При наличии иных ситуаций, имеющиеся договоренности заменяются только на основании обоюдного согласия, подкрепленного соглашением в виде письменного документа.

Правовые основания к снижению ЗП

Основания для снижения заработной платы, позволяющие работодателю реализовать соответствующие меры односторонне, не могут быть связаны исключительно с ухудшением финансовых показателей предприятия. При этом существует ряд правовых положений, косвенно связанных с финансовыми результатами труда, согласно которым снижение заработной платы работнику может быть выполнено законно:

• ст. 155 ТК РФ — о невыполнении трудовых норм и неисполнении обязанностей трудового (служебного) характера;
• ст. 156 ТК РФ — о продукции, произведенной с браком;
• ст. 157 ТК РФ — реализуемая при простое.

Представленные обстоятельства носят временный характер, что обязывает работодателя к восстановлению прежнего состояния после того, как они прекратят свое существование.

В случае, если основанием к сокращению ЗП выступает набор оснований организационного или технологического характера, работодателем должна быть выполнена обязанность по заблаговременному донесению соответствующей информации сотрудникам.

Порядок уведомления работника о предстоящем уменьшении ЗП

Обязательность достижения соглашения сторонами трудовых отношений по вопросам, связанным с трудовым доходом, определена в ст. 72 ТК РФ. Соглашение должно быть облечено в письменную форму.

Руководствуясь ч. 1 ст. 74 ТК РФ, руководство, не имеющее возможности сохранить существующие условия организационного и технологического типа, вправе инициировать изменение существующего положения, пройдя при этом стадию уведомления трудящихся.

Уведомительные процедуры должны быть выполнены за 2 месяца до того, как перемены фактически произойдут или в более ранний срок. Конкретная форма письменного уведомления не установлена, однако, в ней должны содержаться причины снижения заработной платы.

Уведомления носят персональный характер, а потому должны быть подготовлены на имя каждого работника, на доходе которого отразятся изменения, отдельно. Их готовят в двух экземплярах, чтобы один предоставить специалисту, а на втором получить его подпись об ознакомлении. Необходимость составления акта возникает тогда, когда работник не желает подтвердить подписью факт ознакомления. Не исключена возможность направления такого документа по почте (с уведомлением о получении).

Второй экземпляр продолжает храниться у работодателя.

Действия сторон при несогласии работника 

Отказ работника от продолжения работы по новым условиям является основанием к направлению ему со стороны работодателя письменного предложения о переходе на иную должность или выполнение иной работы в рамках текущего предприятия с учетом показателей здоровья лица. При этом предлагаемая должность может быть нижестоящей, а работа — нижеоплачиваемой.

Предлагаемая вакансия должна находиться в той же местности, где выполнял свою работу специалист, помимо тех случаев, о которых речь идет в коллективном или трудовом договоре, что не исключено в силу ч. 3 ст. 74 ТК РФ.

Если подобная работа отсутствует или работником совершен отказ о принятия предложения, прекращение трудового договора выполняется на условиях п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В указанном положении работодателю необходимо выплатить уволенному выходное пособие, сумма которого определяется с учетом абз. 7 ч. 7 ст. 178 ТК РФ.

Действия работника в случае несогласованного уменьшения ЗП

Работник, выразивший отказ от новых условий выполнения труда, может подать в контролирующие органы заявление об уменьшении заработной платы работодателем безосновательно. Подобные заявления направляются в:

• ГИТ;
• прокуратуру;
• органы правосудия.

Поступление обращения в первые две указанные инстанции является поводом к инициированию проверочных мероприятий внепланового типа, в ходе которых будет установлено, насколько полно предприятие соблюдает условия трудовых соглашений. Выявление нарушений послужит поводом к привлечению нарушителя к административной ответственности, а также к вынесению предписания, содержащего требования о восстановлении прав заявителя.

Уволенный может предъявить требования в рамках искового производства. Так, в исковом заявлении он вправе настаивать на восстановлении в должности, изменении даты увольнения, выплате компенсации за понесенные моральные страдания, возникшие в силу совершения бывшим работодателем в его отношении неправомерных действий.

В случае, если работодатель проиграет спор, он также возместит истцу средства, затраченные на получение профессиональной правовой помощи и прочие понесенные издержки, связанные с судебным процессом.

Последствия необоснованного и незаконного снижения ЗП, угрожающие работодателю

Предприятие, на котором урезали зарплату без достаточных на то законных оснований, а также без соблюдения определенного трудовым законодательством порядка, может быть подвергнуто штрафным санкциям со стороны контролирующих органов.

Так, в силу ст. 5.27 КоАП РФ на ИП и должностных лиц, представляющих организацию, может быть наложен штраф — 1–5 тыс. руб. Применяемые к предприятиям штрафы варьируются в пределах 30–50 тыс. руб.

Признание неправомерности таких действий судом может повлечь восстановление безосновательно уволенного специалиста в должности, что сопровождается возмещением моральных страданий и вынужденного прогула. 

Судебным решением проигравшая сторона обязывается к покрытию затрат на профессиональную юридическую поддержку, предоставленную в рамках судебного разбирательства выигравшей стороне.

Подобные ситуации негативно отражаются на имидже и репутации компании, в связи с чем решения, направленные на снижение заработка сотрудников, должны приниматься взвешенно и обдуманно.